按理说，道路围挡是城市市政建设的一种施工手段，目的是通过维修完善，提升市民生活的舒适度，大家都很理解。但也有不少地段的围挡施工，因为种种原因 引起市民不满 ，甚至有网友说：

  西安市西三环石桥立交附近，有一路段两边有两百多米长的围挡，围挡里面杂草丛生，没有施工的迹象。据市民反映，这个围挡大概有一年了，但半年前就停工了。因为围挡围住了人行道，对于周边行人通行以及一些商户造成了不方便。记者调查了解到，这里是中国电建路桥西安昆明路高架桥项目。西安市昆明路高架桥是西安市城建PPP项目快速路系统，连接西二环和西三环之间，围挡围住的地方，就是施工要进行的地面工程，但 为什么围而不建呢？中国电建路桥西安昆明路高架桥项目部现场生产负责人赵晓康：电力改迁还没有完，对面那边也是天然气改迁，现在没有改迁，目前暂时做不了，因为前期的工作已经做完了，目前只有先围起来，这块在联系协调，时间稍微长一点。

  实际上，这种围而不建并不在少数，西安市长安区皂河综合治理工程从7月份启动，皂河路西侧整个人行道就陆陆续续被围了，但围挡里除了堆放着一些建筑垃圾外，根本就没有动工的迹象。而这段围挡正处于交通压力比较大的十字路口，皂河路的西侧人行道和一半车道被围挡包围了，行人和车辆通行都十分艰难。现场施工负责人一直强调，是由于一股排入皂河的污水没有截流因此导致无法施工，但 既然不具备开工条件，为何需要急于搭建围挡，给市民过早造成不便呢？

  除了围而不建，在西安市还有一些围挡，虽然里面也在施工，但是 大家都不知道它在干啥，何时开工，什么时间竣工，没明确的通知 ，很是随意。

  西安国际港务区港务大道和秦汉大道十字两边各有一处围挡，围挡里面已经开挖，正在施工，围挡占用了非机动车道和人行道一部分路面，过往的行人和车辆不方便。

  《西安市市政设施建设工程设施管理条例》规定：城市道路不得擅自占用。确需临时占用的，应当经市政设施建设工程设施管理部门批准；影响道路交互与通行安全的，还应当征得公安机关交通管理部门同意。经批准占用城市道路的应当悬挂占用许可证，并按要求设置防护设施。这里的围挡上并没有张贴占用道路许可证 ，那么这处围挡到底是谁占用的，是怎样的施工项目？施工方负责人解释说这处围挡已经施工一个月，是配套奥体中心电缆沟道做的顶管项目，顶管需要穿过这条路，一直贯通到奥体中心。实施工程单位负责人孙经理：按道理是应该有的，我们都批了，就是没有贴出来，这可以每时每刻贴出来， 这个无所谓，这也是管委会的项目 。国际港务区有关部门向记者证实了这处围挡施工符合相关规定，但面对市政设施建设工程管理的明确规定， 管委会的项目就可以不按照程序，不贴占用道路施工信息了吗？

  翠华路两边学校多、社区多，一直以来交通都比较拥堵，从今年4、5月份开始，翠华路西侧的人行道就陆陆续续被施工围挡一段一段包围了起来，让原本就拥挤的交通变得更堵塞，尤其是翠华路小寨社区卫生中心门口一段两百多米的围挡，给附近居民们的生活带来了很大不便。

  更让附近市民不解的是，这段二百多米长的围挡已经多处倒塌破损，上面没有一点实施工程单位的信息，围挡里面的人行道被挖开了一道深沟，四周堆放着砖块和渣土，还有不少的共享单车，但却看不到丝毫施工的迹象。据旁边水弹性城市项目工地的一个负责人说， 这个工程是市政管线落地项目，施工早就结束了。工地负责人： 我这准备最近把人家那一接算了，关键我这垃圾出不了，谁接那谁是麻烦，为啥我始终没接他那，接下你就找我呢，我围挡一换你就找我呢，所以我不敢接。

  记者：是不是他下一步就给你了？工地负责人： 他现在找我呢，我也不敢接，我把围挡围完了，没人施工，我是否有（麻烦）了，烫手呢。

  有些实施工程单位在搭建围挡的过程中，只考虑自身施工方便，而没有兼顾到市民的出行便利。西安市高新四路怀德巷道路维护改造工程，工期从今年9月14日开始，到10月31号结束。原本不宽阔的马路两边人行道上都被围挡围起来了，行人只能走到马路上，造成人车混行不安全，上下班高峰期拥堵不堪，市民怨声载道。附近的居民建议： 能不能先围挡一边人行道路，等施工完毕之后，再围挡另一边道路进行实施工程，这样做才能够方便行人通行。西安市西郊市政养护管理公司项目负责人雷蓬辉：按照工序的话，我们是先一半一半修，至少保障给行人留一条通道，按照正常工序是那样的，现在为了在冬防期11月15号到3月15号，为了在冬防期把这些工程全部干完，我们只可以是两边同时干。

  记者了解到，由于道路施工牵扯到周边单位多，情况复杂，而当初施工铭牌上的竣工日期10月31号并不能完工，还得办延期占道手续。 为了赶工期，路两边同时施工，给老百姓带来不方便。那么为什么不能提前施工，错开冬防期？

  西安市长安南路从纬二街十字到陕师大门口这段道路，在国庆节之前就搭建起了围挡，然而直到国庆节后才逐渐开始施工。此外，实施工程单位在有些路段并没有给行人留足通道，机动车两侧都被围上了围挡，导致行人都被压缩到马路上。项目施工交通监督员： 当时我们审批的时候，叫他留的有通道呢，后来那个路有点特殊情况，路窄得很的话，人行道有些一米多，你留个通道，你没办法施工么，所以他有些地方就没有留通道。记者 ：公路两边都施工，能不能先一边施工？项目施工交通监督员： 有的是两个实施工程单位，一个实施工程单位是纬一街的南边，纬一街北边是又一个实施工程单位，纬一街以北路东都拆完了，他围的是路西的，纬一街以南是又一个工地，我说过你不要堆城围，我发现的时候，他已经把路面破了，你不让他围，路面一破，人也走不成么，他路东的马上就结束了，结束以后，他再围的时候，就监督他光围一边，不能围两边。

  面对采访，实施工程单位、监管单位都各说各的原因和难处，但 群众的利益又由谁来考虑呢？ 如何严格按照规范操作、科学施工？ 如何最大限度还路于民？

  城市发展固然离不开建设，但如何坚持以人民为本的发展理念，做好精细化管理，科学施工、高效施工、文明施工，将城市建设对公共资源的挤占压缩到最小，把对老百姓的影响降到最低，这些都考验着我们城市管理者的治理水平。来源：今日点击 、1018陕广新闻