去年12月,深圳市龙岗区东升学校两名学生嬉戏过马路时,一人被路过车辆撞飞,造成事故的根本原因是当事双方都被施工围挡遮住了视线。年底,深圳施工工地数量慢慢的变多,围挡设置越来越频繁。一时间,路口围挡可否考虑穿“透视装”,成为市民关注的话题。
记者走访多个工地观察到,靠近路口的围挡,有的使用严实厚重的高围挡水马,有的使用较为轻薄的全板状PVC围挡,有的使用下板上网的半透视围挡,有的则使用通透性强而遮挡性较弱的铁马护栏围挡。
除了材质不同,高度也不一。以半通透PVC围挡“下半板高度”为例,有的比小轿车车身还高,有的则只有70厘米高。那么,路口围挡到底有没有一个统一的标准呢?
记者查阅了深圳市住房和建设局(以下简称“市住建局”)2018年5月印发的《深圳市建设工程安全文明施工标准》,关于“施工区围挡”,该文件分别从工期、材质、风格、画面、功能等方面做了详细规定,但未提及路口处应该使用什么样的围挡。
记者又查阅了2018年5月深圳市住房和建设局、深圳市交通运输委员会(现深圳市交通运输局)、深圳市水务局联合印发的《关于加强建设工程安全文明施工标准化管理的若干规定》(深建规〔2018〕5号),关于施工围挡的要求有:“施工围挡依据工程类别、工期选用适当的材质及构造形式;砌筑式施工围挡应采用再生砌块砌筑。各类围挡高度统一为2.5米。围挡宣传画面应符合本市公益宣传要求,合理布置,不得擅自篡改、混搭。”“施工围挡应连续、封闭设置;脚手架外立面应全封闭;轨道交通工程竖井应采用厂棚式全封闭施工。”“沿围挡全覆盖设置围挡喷雾降尘装置。”但对路口处围挡的规格,仍未提及。
近日,南方都市报NDX实验室发起热点站站队话题《路口围挡可否考虑穿“透视装”,避免人造视角盲区酿成事故?》,收回2073份有效问卷。其中,96.8%收房的人说经历过被施工围挡遮挡视线%的受访者认为路口围挡有必要穿“透视装”。
但是当遇到不规范的施工围挡,80.6%的收房的人说不会去和施工方提出,因为已经“习以为常”;仅有不足两成的受访者认为这个“人命关天”,会去反映。一个更惊人的数据是,96.8%的受访者都表示,不清楚到底是哪个政府部门负责监管施工围挡,同时约五成受访者认为,多数围挡混乱不规范。
对于路口施工围挡,是否有统一标准呢?市住建局回复,按照《若干规定》第四条要求,市交通、水务等部门可结合《深圳市建设工程安全文明施工标准》和本行业工程特征,制定相应细则。具体道路等施工工程,涉及占道以及交通疏解等相关围挡标准问题,建议可询上述主管部门。
根据市住建局的回复,“市交通、水务等部门可结合《深圳市建设工程安全文明施工标准》和本行业工程特征,制定相应细则”,南都记者就路口围挡问题采访了深圳市交通运输局。
市交通运输局回复,2018年,深圳市住房和建设局印发《深圳市建设工程安全文明施工标准》的通知,要求全市住建、交通、水务建筑工程统一按此标准要求执行。目前按照市政府关于全国文明城创建要求,所有政府投资项目施工围挡必须100%张贴公益广告。该局建议,研究施工路口处围挡是否可采用矮水马围挡,同时,围挡设置的标准由市住建局负责制定。下一步,该局将会把市民的相关意见反馈给市住建局研究,以进一步明确,确保安全。
去年12月,深圳布吉东升学校几名女初中生在校门口过马路时嬉戏,一女生追赶另一女生。结果一名被追女生冲过马路时,被路面施工围挡另一侧逆向行驶的小车撞飞数米,重重地摔在了地上。
据深圳市龙岗区东升学校关于该意外事故的说明:12月7日中午12:30左右,该校一名7年级女学生和同学过校门口龙岭西路,由于街道办雨水管道施工,施工方在校门口设置了近三米高的围挡隔离带,学生及过往车辆都看不见对方,导致一小车与学生相撞。事故发生后,保安队长立即通知班主任、校长到场处置,学校立即安排班主任和肇事车主一起将学生送至市二医院医治,并第一时间告知家长。医院初步诊断为左锁骨骨折、左肱骨骨折,无生命危险。
学校认为,施工方在校门口设置的隔离带有安全风险隐患,易引起人为“鬼探头”,希望有关部门快速处理,学校也会对学生加强交通安全教育,杜绝安全事故的发生。事发后,施工方第一时间依据学校的建议,将围栏改成了无视线摭挡的铁马护栏。
11月21日,家住在杨美荔枝苑的居民发现,家门口的杨美路又开挖了。道路周边被严实的遮挡板围起来,这次是坂田街道重点片区供水水质提升应急工程。这是惠民工程,施工造成的短暂影响,可接受。但让居民没有办法接受的是,在小区门口道路、公交站台等繁忙路段,施工方竟然使用封闭式围挡。
“这里每天早晚高峰期,人流车流都非常大。小区居民出来坐公交车,得穿过马路。车辆回去小区,得左转进去。围挡挡住了视线,很危险。”荔枝苑一居民说。她看到围挡不妥之后,现场找到施工牌信息,给工地安全员打了电话,希望换用无视线日傍晚,荔枝苑居民发现,施工方撤掉了严实的围挡,路口处换上了可视网状围挡。