今年2月，青岛湾（二中湾）旅游码头工程建设项目正式开工建设。青岛湾怀拥栈桥、小青岛两座城市地标，是青岛海滨风景线最重要的一处风景游览区，年接待游客数千万人次，高峰时日接待量达数十万人次。曾经的青岛湾由于缺少游船泊位，大量游船杂乱无序地停泊在栈桥与小青岛之间，严重影响城市海洋旅游品牌形象。为逐步提升海上旅游品质，整治青岛湾旅游环境，市海上旅游客运码头整治专班、市南区政府协调各部门同责共担、同题共答，以船舶清理、码头建设、联合运营“三步战略”，奋力推进青岛湾区域旅游秩序和整体形象提升。

  一直以来，青岛前海一线旅游市场“小、散、乱”问题制约着海上旅游高水平质量的发展。作为海上旅游服务产品丰富多元的滨海城区，市南区政府联合市海上旅游客运码头专班，分两次组织协调市交通运输局、市公安局、青岛海事局、市海洋发展局、青岛海警局、市消防救援支队、船级社、船舶中心、青岛旅游集团等近30个相关省、市、区级单位，出动公安、交通、海事、海洋、海警等部门执法人员近二百人次，执法船艇16船次，作业船12船次，陆域大型吊装设备5台套，全方面开展二中湾区域“三无”船舶联合执法行动。对区域内“三无”船舶、涉渔船舶、游艇、小艇、站点吊桥、周边浮艇浮物做全面清理、拆除，保障新码头建设顺顺利利地进行。经各单位疏导和执法清理，成功迁移二中湾海域附近179艘船舶，拆除二中湾站点吊桥并设置围挡封锁；对海军博物馆北侧岸线“乱石堆”展开铲除施工，共拆除3个站点的8处违反法律建筑，清理乱石堆面积约1200平方米、清运土石方3400立方米；清理迁移二中站点附近多艘小艇、浮筏及附近海域漂浮物，成功清理迁移出二中湾码头建设区域。至此，市南区政府历经两个月的重拳出击，完全解决了二中湾海域近30年“三无”船舶违法停靠问题，为码头建设奠定了坚实基础。

  统筹推进青岛湾（二中湾）旅游码头项目建设，市南区根据《青岛市旅游品质提升三年攻坚行动方案》和《青岛市邮轮游艇帆船码头专项规划（2021-2035年）》的文件指导，结合市海上旅游客运码头专班的部署安排，配合推进青岛湾（二中湾）旅游码头项目，引导协调各主管部门共同担当，顺利推动码头整合、工程规划审批、工程建设项目立项、工程设计、施工、监理招投标等重要任务。旅游码头建设完成后，在视觉上要为湾区起到锦上添花的效果，有着呈现出青岛前海旅游品质整体大提升的功效；生态环境方面，码头建设严控生态保护红线内允许的有限人为活动。在这样的背景下，码头设计的具体方案历经多次优化改进，多次征求各方意见，组织了多次专家评审。现实施的设计的具体方案，包括防波堤、浮码头、趸船码头全部采用漂浮式，工程全部可逆。建成后，别具特色的航线产品“海上巴士”、“海上看青岛兜风游艇”、“海上的士”、“夜游青岛”等海上观光体验项目以新场景新体验满足游客高质量海上出游需求，文化丰富的航线属性，将激发市民游客文化和旅游的消费热情，促进文旅消费。

  经过实地调研和与非公有制企业间的百余轮谈判，市海上旅游客运码头专班组织多家旅游客运企业成立青岛市首家海上旅游联合运营体，并于2023年旅游旺季启动了青岛湾（二中湾）旅游小艇联合试运营，市南区配合协调引导属地海上旅游客运公司参与联合运营，成功迈出全市海上旅游业联合发展破冰第一步，为后期引导更多企业和船只加入运营，以及统一监督、规范管理、联合发展奠定了基础。春节期间，在区政府的协调下，原有海上旅游客运非公有制企业在加入联合运营体前进一步规范了行业运营，“黄牛”这一长期霸占海上旅游资源的黑中介被彻底取缔。目前，已有多家企业加入联合体运营，合力推出新的海上旅游体验线，游客可以在游艇上欣赏“红瓦绿树、碧海蓝天”的青岛美景。游客的游艇体验费用降低了，非公有制企业到手的收益提高了，联合体切实受益，游客纷纷“点赞”。

  相信在不久的将来，形似音符的码头防波堤，如同栈桥这把“琴弓”划过小青岛的“琴弦”。游船在海面画出“五线谱”，将载着远道而来的游客在这碧海蓝天下“追鸥逐浪”，为青岛海洋旅游的高水平发展谱写出新的动人交响。